“我之前到各地高新区调研时，许多创新型企业特别是初创企业向我反映，他们没有自己的房产或初创资本，也很难拿到风投，希望通过知识产权质押来进行融资。”近日召开的国务院常务会议的一项议题是促进国家高新技术产业开发区深化改革、扩大开放。当天会议决定，要鼓励商业银行在国家高新区设立科技支行，支持开展知识产权质押融资。

     据了解，国家高新区自1988年启动建设以来，已成为我国国民经济和区域发展的创新高地、产业高地和人才高地。数据显示，高新区集聚了全国36.5%的高新技术企业，2018年高新区发明专利申请授权量占全国的三分之一。

    “高新区企业一方面有着深厚的创新基础，另一方面其技术研发、成果转化、企业运营都需要大量资金，因而对知识产权质押融资的需求更为迫切。‘支持国家高新区开展知识产权质押融资’正是精准看到了高新区企业的诉求，相信这一举措将促使我国高新区知识产权质押融资工作进一步推进，成为做好‘六稳’‘六保’工作的有效抓手。”中南财经政法大学知识产权研究中心主任曹新明在接受中国知识产权报记者采访时说。

     如何充分发挥高新区在创新驱动方面的集聚效应，通过知识产权质押融资解决中小微创新型企业遇到的资金问题？近年来，我国各地的高新区不断进行着探索与实践。

    “这是我们企业获得的第一笔知识产权质押融资贷款，可以说是今年发展的一剂强心针。”北京幸福益生高新技术有限公司政府事务经理邢国焘告诉记者，该公司是位于北京中关村的一家创新型小微企业，主要从事生物医用材料、器械的研发、生产，其发明专利“一种具有诱导基因表达的骨生物修复制剂的制备方法”获得了第二十届中国专利银奖。尽管有良好的创新实力，但受行业限制，其单个产品从研发到生产上市要经过五六年时间，研发周期较长并且还要面对临床失败的风险。这让目前还在投入期的企业面临较大资金压力。“今年，我们在中关村知识产权促进局的指导下，与北京银行进行了接洽，以1件发明专利进行质押，顺利获得了贷款。现在，我们还在积极准备后续的知识产权质押融资贴息申请材料，进一步减少融资成本。”邢国焘说。

      北京中关村是我国第一个国家级高新区，拥有近3万家高新技术企业，其中九成以上都是科技型中小企业。中关村知识产权促进局转移中心主任范睿介绍，在多年实践中，中关村针对知识产权质押融资问题进行了创新探索。如在解决“融资贵”问题方面，中关村自2007年起就开始开展知识产权质押贷款贴息工作，降低企业融资成本；在解决“融资难”问题方面，该局持续建设中关村知识产权投融资服务联盟，吸纳银行、创投、保险、担保和知识产权运营等各类机构41家，促进科技型中小企业的融资需求与金融机构的产品供给高效对接。范睿告诉记者：“在国家的不断支持下，今年中关村还会出台更多政策措施，将这项工作进一步落到实处。”

      今年以来，受疫情影响，很多创新型企业面临资金压力。合肥高新技术产业开发区（下称合肥高新区）放开了往年500万元知识产权质押贷款额度的限制，全面配套安徽省合肥市政策，积极协助有困难的企业对接相关资源，并对当年度结清本息的知识产权质押贷款，按实际产生的评估费及贷款利息给予50%的补助，最高补助10万元。

     安徽高梵电子商务有限公司就是受益企业之一。“我们是一家‘互联网+’轻资产运营的高新技术企业，目前拥有自主品牌高梵，公司对羽绒制品进行研发设计、品牌运营、产品销售，而不负责生产。新冠肺炎疫情对公司形成较大冲击，产品销售额较同期下降70%。这笔知识产权质押融资款将为企业稳步发展起到关键作用。”该公司财务负责人季晓春告诉记者。今年6月，该公司以两件专利权作为质押，获得2000万元贷款，解决了此前所面临的无抵押物授信的问题。

    “高新区中大多是高新技术企业，拥有的知识产权质量较高，具有一定市场竞争力。知识产权质押融资能够帮助银行寻找到比较优质的客户。在江苏，我们针对高新区企业提供了‘政府+银行+担保机构’的知识产权质押融资模式，降低了银行开展这项工作的风险，企业也能更加高效地获得贷款。”中国银行江苏省分行普惠金融事业部市场营销团队主管宦仕宪在接受本报记者采访时表示。据了解，目前江苏省各高新区均已出台相关政策，如江北新区设立了政府补偿基金，对区内企业提供60%的风险补偿，武进高新区对知识产权质押融资的利息给予50%的补偿。宦仕宪表示，“此次国务院常务会议释放了缓解高新区中小微企业资金压力的积极信号。希望可以配套建立相应的风险补偿机制，让更多银行敢于开展这项工作。”

    “我国自2008年实施知识产权战略纲要以来，知识产权质押融资政策不断推进，我国一些高新区已经探索出较为行之有效的知识产权质押融资模式并付诸实践，这一点值得肯定。但是我们也应该看到，当前，我国高新区开展知识产权质押融资还有一定瓶颈。”对于今后高新区知识产权质押融资工作，曹新明建议，要做好相应配套措施，如做好知识产权价值评估工作，了解知识产权的实际市场价值；同时也要注重知识产权质量提升与保护运用，为知识产权质押融资创造更好的环境。（本报记者 吴珂）